Friday, May 31, 2013

SELAMAT HARI GAWAI


WRITTEN ANSWERS RECEIVED FOR BARU BIAN'S QUESTIONS NOVEMBER 2012 DUN SITTING



7.   To ask the Chief Minister and Minister for Resource Planning and Environment:

a) Does the government practice the principle of free, prior and informed     consent    in   implementing     mega   projects    before alienating untitled NCR land to companies?

b)     What  percentage of the affected  people does the government target to consult, if any?

JAWAPAN:
Untuk makluman Ahli Yang Berhormat bagi Ba’Kelalan, tiada istilah untitled NCR land yang termaktub dalam Kanun Tanah Negeri. Dalam pada itu, tiada peruntukan  dalam undang undang   yang   memerlukan   kerajaan mendapatkan free, prior and informed consent dalam melaksanakan projek mega seperti yang dinyatakan.

Sebagai peguam yang turut terlibat secara langsung dalam kes Bato Bagi & Ors v. Kerajaan Negeri  Sarawak & Another  Appeal [2011]  8 CLJ 766, Ahli Yang  Berhormat  bagi Ba’kelalan seharusnya sedar dan tidak memutar  belitkan  keputusan Mahkamah Persekutuan dalam kes ini untuk kepentingan politik  peribadi.   Yang Amat Arif Ketua Hakim Negara (pada masa itu), Tun Zaki Tun Azmi dalam     kes ini jelas menyatakan bahawa:

“Aithough it was  good  practice  to  provide  for  pre-acquisition hearings, it was not for the court to make such an order. It was left  for  the authorities  to do so, particularly  in relation to  NCRs lands. The court should not disturb the principles set out in 5. Kulasingam & Anor v. Commissioner of Lands, Federal Territory & Ors which  established  that  if  the  law  did  not  provide  for  pre­ acquisition hearing, the claimant could not seek for such right.

Presiden Mahkamah Rayuan, Yang Arif Arif Tan Sri Raus Shariff dalam kes yang sama turut menyatakan :

“The Code provided   no   provision   for   a pre-extinguishment hearing.  It only provided provision for hearing in respect  of quantum  of  compensation payable. Since the code imposed no obligation   to inform   the natives  that   their   lands  would  be extinguished  or to invite  them  to  make representations to  the government  the government could not be said to have acted in contravention     to   of   art.   13(2)FC  (Kulasingam;refd).   Prior consultation with the natives before extinguishment of their NCRs, although a right thing to do by the government, was not legal requirement.  The failure of the government to do so did not make the act of extinguishment of the NCRs unconstitutional.

Walau bagaimanapun, Kerajaan negeri kita  amat  prihatin  dan  sentiasa mengambil berat berhubung dengan soal hak tanah adat bumiputera. Pelbagai program telah dirancang oleh kerajaan untuk memastikan hak tanah adat terpelihara dan dibangunkan secara maksimum.

Kerajaan juga sentiasa mengambil pandangan daripada semua pihak sebelum  melaksanakan sesuatu projek  mega.  Kerajaan turut  membuat
kajian yang teliti sebelum sesuatu projek mega tersebut dilaksanakan.

Oleh itu,  peranan dan tanggungjawab  pelbagai lapisan masyarakat termasuk Temenggung,  Pemanca, Penghulu dan Ketua Kaum amat signifikan supaya hasrat murni kerajaan dalam membangunkan sesuatu projek   mega  dapat   difahami  dan  diterima   baik  oleh setiap  lapisan masyarakat.

Selain itu, peranan pegawai kerajaan di peringkat  daerah dan bahagian juga amat penting dalam memastikan penyampaian maklumat yang tepat sama ada di peringkat daerah mahupun daerah kecil.

Oleh itu, soal peratusan penglibatan masyarakat seperti yang dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat bagi Ba’kelalan tidak timbul sama sekali kerana Ketua Masyarakat dan Ketua Kaum mewakili masyarakat setempat. Walau bagaimanapun, Kerajaan sedar bahawa segelintir minoriti yan tidak bersetuju  dengan pelaksanaan projek-projek  Kerajaan  telah  dipengaruhi oleh  pihak  pembangkang dan  pihak-pihak  NGO untuk  tujuan  dan kepentingan  politik peribadi mereka.

Seperti yang dinyatakan  tadi, walaupun  bukan menjadi keperluan undang­ undang, kerajaan tetap prihatin untuk melaksanakan amalan terbaik bagi memastikan pihak-pihak  yang berkepentingan mempunyai  maklumat  yang mencukupi  tentang  perkara  ini. Dialog bersama penduduk  setempat yang telah dan  sedang  dijalankan  selama  ini merupakan  contoh  terbaik  yang menunjukkan  bahawa  penglibatan  masyarakat bersama  kerajaan dilaksanakan.

8.       To ask the Chief Minister and Minister for Resource Planning  and Environment: 
  
What acreage in Sarawak are plantation land, and protected forests?
(a)     State area under timber licenses,    LPF and leases for Oil Palm Plantations and licenses details.
(b)     State area of protected forest excised for plantations to date and licensees’ names. 

JAWAPAN:
(a)      Untuk  makluman  Ahli  Yang   Berhormat  bagi  Ba’Kelalan, kawasan hutan yang masih di bawah lesen pembalakan ialah seluas 7.82 juta hektar  termasuk    kawasan LPF (2.88  juta  hektar)  dan sebahagian daripada  kawasan yang diluluskan untuk  ladang kelapa sawit (1.48 juta hektar).

(b)   Kawasan Hutan Terkawal (Protected Forest) yang telah dikeluarkan untuk  tujuan  perladangan kelapa sawit ialah seluas 77,641 hektar. Mana-mana  kawasan  yang  telah  dikeluarkan  dari PF akan diganti dengan tanah kerajaan.

9.      To ask the Chief Minister and Minister for Resource Planning and Environment: 

Are the 1.5 million hectares of NCR land in Sarawak as stated by the Minister last year confined to temuda created before 1958 or do they include pemakai menoa and Pulau Galau as decided by the apex Courts in Malaysia?

JAWAPAN:
For the information of Ahli Yang Berhormat for Ba’kelalan, the State Government only recognizes temuda which was created prior to 1st January 1958 but  subject  to  proof.  On the issue of  Pemakai Menoa and Pulau Galau, the cases are still pending before the Court of Appeal. Therefore this matter should not be deliberated in the Dewan under Standing Order 20(2)(g)  for being sub judice and 20(2)(h) as an expression of opinion, the solution    of  an  abstract  legal  case  or  the  answer  to     a hypothetical proposition.

Q. 1 To ask the Chief Minister:

Why does the Immigration Department refuse to give foreign workers permits to NCR land smallholder without title
(a)     Does this mean the government  does not recognize NCR land?
(b)    Does  the  Minister  agree  this  hinders  development and progress of smallholders?

ANSWER:
Datuk Amar  Speaker,
For  the   information   of    Ahli   Yang   Berhormat   for   Ba’Kelalan,  the Government allows NCR land smallholder to employ  foreign  workers. However, before approval is given, the applicant must show proof that he owns the NCR land. Such move is deemed necessary in order to avoid  any irresponsible claim on NCR land/State land. The burden of proof therefore shall lie with the applicant.